Общество «Латвийский Красный Крест» в сотрудничестве с бюро присяжных адвокатов FORT и Государственной пожарно-спасательной службой участвовало в проекте «Осуществление основных принципов поддержки принимающей страны Европейского союза» (англ. Implementation of the EU Host Nation Support Guidelines) Nr. ECHO/SUB/638451.
Период осуществления проекта: 02.2013–03.2015.
Главный партнер проекта: Исландский Красный Крест
Партнеры проекта: Исландский Красный Крест, Латвийский Красный Крест, Финский Красный Крест, Ирландский Красный Крест, Польский Красный Крест и Международная федерация национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Цель проекта: провести исследование о том, в какой мере государственное законодательство, юридические акты и регламенты в Финляндии, Исландии, Ирландии, Латвии и Польше способствуют или препятствуют быстрому и эффективному потоку помощи между странами в случаях катастроф и чрезвычайных ситуаций, оценивая не только барьеры в отношении таможни, налогов, транспорта и телекоммуникаций, но и координирование и качество помощи.
Обзор:
30 ноября 2007 года страны-участницы Женевских конвенций и Международная федерация национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (далее в тексте – МКККП) единогласно приняли Основные принципы получения международной помощи для предотвращения и устранения последствий катастроф (англ. Guidelines for the domestic facilitation and regulation of international disaster relief and initial recovery assistance). Генеральная ассамблея ООН приняла ряд резолюций, побуждающих страны использовать эти принципы. В 2009–2010 годах национальные общества Красного Креста Австрии, Франции, Германии, Болгарии, Нидерландов и Великобритании в сотрудничестве с МКККП провели исследование действующего законодательства и процедур в соответствующих странах, связанных с управлением оказанием международной помощи при катастрофах. С учетом результатов данного исследования в 2010 году Совет ЕС разработал «Выводы Совета о поддержке Принимающего государства», призывая страны-участницы ЕС укреплять процедуры и положения законодательства, а также выполнять подготовительные работы, чтобы в случае возможных катастроф суметь обеспечить оказание помощи. В 2013–2014 годах в этом процессе приняли участие национальные общества Красного Креста Исландии, Латвии, Финляндии, Ирландии и Польши, в сотрудничестве с МКККП и консорциумом итальянских учреждений, а также с экспертами по гражданской обороне соответствующего государства.
В рамках проекта в Латвии проводилось исследование о правовом регулировании в связи с предотвращением и ликвидацией катастроф на территории Латвийской Республики и его соответствие основным принципам поддержки принимающего государства ЕС, а также основным принципам получения международной помощи для устранения и ликвидации последствий катастроф.
В исследовании рассмотрены такие вопросы, как въезд персонала гуманитарной помощи, пребывание, профессиональная деятельность и трудоустройство на территории Латвийской Республики, импорт товаров и оборудования (таможенные процедуры, особые требования, обратный вывоз и т. д.), налоги, распространяемые на оказывающих гуманитарную помощь, транспорт и передвижение и т. д.
Результаты:
• Изготовление информационного материала «Правовое регулирование в случаях катастроф в Латвии» (на латышском языке); на английском языке) о реальной ситуации и внесение предложений об улучшении, которыми могут пользоваться местные и европейские ответственные лица, представители самоуправлений;
• Сотрудничество с другими национальными обществами движения Международного Красного Креста и Красного Полумесяца путем активного участия в международных мероприятиях КК;
• Состоялись переговоры с государственными учреждениями и негосударственными организациями Латвийской Республики, которые дали возможность познакомиться и надежду на продолжение двусторонних отношений.
Совокупный бюджет проекта: 275 743 EUR
Вклад общества «Латвийский Красный Крест»: 6766 EUR